Строительство малоэтажных жилых домов. 4 вида разрешенного использования земель под малоэтажное строительство
- Строительство малоэтажных жилых домов. 4 вида разрешенного использования земель под малоэтажное строительство
- Малоэтажный жилой комплекс. Правовые аспекты
- Малоэтажное строительство это. Что такое застройка жилая малоэтажная?
- Малоэтажное строительство, как бизнес. Первые шаги
- Земля под малоэтажное строительство. Земля населенных пунктов:
- Малоэтажная жилая застройка, что можно строить. Судебная практика
- Малоэтажный жилой дом проект. Особенности проектов малоэтажного строительства
Строительство малоэтажных жилых домов. 4 вида разрешенного использования земель под малоэтажное строительство
Изначально строительство малоэтажных жилых объектов было возможно только на земле, отведенной под индивидуальные жилые дома (ИЖС). Что касательно малоэтажного многоквартирного строительства, использовались площадки, предназначенные для возведения среднеэтажных домов.
В итоге застройщики на законных основаниях начинали проекты жилых многоквартирных объектов, доходящих до восьми этажей. Владельцы частных или малоэтажных построек были крайне недовольны сложившейся ситуацией. Местные органы управления получили десятки недовольных отзывов. При этом никакой закон строительными компаниями нарушен не был.
Власти нашли решение возникшей проблемы и добавили новую категорию земельных участков в утвержденный список ВРИ. Таким образом, был создан новый тип – малоэтажные многоквартирные объекты (код классификатора – 2.1.1). Рассмотрим разновидности земельных участков:
1. Участки, отведенные под строительство индивидуальных жилых объектов (2.1) . Разрешено:
- строительство частных жилых домов до трех этажей высотой;
- установка построек хозяйственно-бытового назначения, в том числе гаражей для автомобилей, бани;
- облагораживание земельного участка и обустройство хозяйства, также строительство теплиц, выращивание овощей и фруктов, плодовых деревьев, кустарников, ягод и прочей растительности.
2. Земельные участки, отведенные для содержания подсобного хозяйства личного употребления (2.2) . Можно иметь животных сельскохозяйственного назначения.
3. Блокированные объекты (таунхаусы), возводимые только на специально отведенной для этого площади (2.3) . Прилегающая территория может быть использована владельцами для подсобных помещений (гаражей), выращивания овощей и растений, установки парников. Также участок подойдет для обустройства зоны отдыха или спорта.
4. Уже упомянутые выше земельные участки, предназначенные для малоэтажных многоквартирных объектов (2.1.1) . На их территории можно делать следующее:
- Устанавливать многоквартирные постройки жилого типа. При этом общее количество этажей не превышает четырех (включая мансарду или подвал).
- Строить гаражное помещение для автотранспорта, а также прочие хозяйственно-бытовые сооружения.
- Создавать различные сервисы, которые необходимы для поддержания инфраструктуры дома. При этом данные объекты не должны располагаться внутри строения, а только в прилегающих площадях. Их территория может занимать около 15 % от всей площади объекта строительства.
- Располагать зоны для детских игр, спортивных мероприятий, отдыха.
Стоит отметить, что на земельной площади 2.1.1 не могут быть построены дома, относящиеся к категории 2.1 (индивидуальные объекты).
Малоэтажный жилой комплекс. Правовые аспекты
Четкая регламентация определения «малоэтажная жилая застройка» в российском законодательстве отсутствует. Но в части 2 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации обозначено, что строительство и реконструкция многоквартирного дома высотой до 3-х этажей могут осуществляться без экспертизы проектной документации.
Исключения составляют постройки, для поддержания которых используются средства госбюджета. В Градостроительном кодексе РФ прописано лишь несколько позиций, которые косвенно указывают на связь с малоэтажной жилой застройкой.
В СНИП по градостроительству и планировке населенных пунктов обозначены следующие категории объектов недвижимости:
- многоэтажные жилые дома;
- индивидуальные жилые сооружения;
- жилые строения средней этажности;
- жилые дома малой этажности.
Еще в этом документе описана процедура получения документов на разрешения проведения строительных работ на индивидуальном жилищном объекте.
Малоэтажная жилая застройка — это сколько этажей
Не все ясно в правовом поле и с количеством этажей. СП 42.13330.2011 устанавливают ограничения на объекты малоэтажного строительства — это 4 этажа, включая мансардный уровень. А в СП 54.13330.2011 прописано 3 этажа с учетом подвала, мансарда и цоколя. Если отталкиваться от этого норматива, то объект не может превышать 2-х этажей.
Эти пробелы в законодательстве создают сложности для застройщиков, особенно в вопросах разработки градостроительных и разрешительных документов. В спорных ситуациях приходится отталкиваться от принципа «что не запрещено, то разрешено».
Из-за подобных неясностей территории становятся менее привлекательными для крупных строительных компаний. Массовая застройка все равно так или иначе ведется, но страдают вопросы организованности. В большей степени это касается благоустройства и инфраструктуры.
Особенности эксплуатации
После завершения всех строительных работ, в ходе эксплуатации здания, также возникают сложности. Управляющим компаниям не хватает проработанности нормативно-правовой базы.
В малоэтажных жилых застройках отсутствует подключение к центральным системам отопления, водопровода и канализации. Встает вопрос о необходимости создания собственных водозаборных скважин и котельных установок.
Это сложное техническое оборудование, которое требует надлежащего обслуживания. Обычно опытом в этой области могут похвастаться далеко не все управляющие компании.
Решением организационных вопросов в малоэтажных жилых застройках могут заниматься управляющие компании и некоммерческие объединения жильцов — жилищные кооперативы и товарищества собственников жилья.
В категорию малоэтажного жилищного строительства относятся следующие виды сооружений:
- одноквартирный жилой дом высотой до 3-х этажей;
- особняк;
- блокированный жилой дом;
- апартаменты;
- коттедж;
- резиденция;
- вилла;
- дуплекс;
- таунхаус.
Малоэтажное строительство это. Что такое застройка жилая малоэтажная?
В действующем законодательстве понятие малоэтажная жилая застройка чётко не определено.
Градостроительный кодекс различает три основных малоэтажной застройки:
- Индивидуальные жилые дома (ИЖД). Они представляют собой одноквартирные здания с приусадебным участком, на котором разрешено возведение различных хозяйственных построек, выращивание овощей и декоративных растений, высаживание плодово-ягодных деревьев и кустарников. Земля обычно принадлежит собственнику участка.
- Блокированные жилые дома, получившие распространение по следующим причинам:
- использование общих стен позволяет уменьшить себестоимость строительства дома;
- уменьшается себестоимость земельного участка для одного домохозяйства;
- снижается себестоимость подвода коммуникаций на одно домохозяйство, упрощается их техническая реализация.
Блокированные жилые дома характеризуются следующими признаками:
- состоят из блоков;
- в каждом блоке живет одна семья;
- каждый блок имеет свой выход;
- блоки соединены общими стенами;
- в общих стенах нет проемов;
- каждый блок имеет отдельный выход.
Дома блочной конструкции характеризуются отдельным придомовым участком земли для каждого блока, в котором проживает одна семья. На земельном разрешено возводить гаражи для личного авто, вспомогательные и хозяйственные постройки, высаживать фруктовые деревья, ягодные кусты, устраивать грядки, парники, теплицы, выращивать овощи, другие сельскохозяйственные культуры. Разрешено также устройство зон отдыха, детских игровых зон, площадок для занятий спортом.
Малоэтажное строительство, как бизнес. Первые шаги
От вас, прежде всего, понадобится составить бизнес-план. Строительство коттеджей в этом документе должно рассматриваться с точки зрения тех инвестиций, которые вы готовы сделать в собственное дело. В том случае, если предусмотрены значительные финансовые вложения, стоит открыть свою строительную фирму. На первом этапе это будет дорого, однако с течением времени обязательно окупится.
Ваш бизнес-план строительство коттеджей может рассматривать и с точки зрения инвестирования. В таком случае задействуются сторонние компании. Однако стоит иметь в виду, что рентабельность дела при этом будет несколько ниже.
Многие другие вопросы также должен отражать ваш предварительно составленный бизнес-план. Строительство коттеджей начинается только после изучения спроса на загородную недвижимость, средних цен на рынке. Должны быть просчитаны все затраты на строительство, которые учтут риски. Ключевым фактором на данном этапе является месторасположение земельного участка, ведь прокладка инженерных коммуникаций значительно повышает необходимые расходы.
Должны быть учтены затраты на ландшафтный дизайн, ведь на конечные цены и покупательский спрос благоустроенность территории оказывает большое влияние.
Стоит сказать, что конкуренция на строительном рынке большая. Однако бояться ее не стоит. Так же, как и конкуренция, растет спрос. А в целом инвестирование в строительство коттеджей – это наиболее выгодный вид вложения денег.
Земля под малоэтажное строительство. Земля населенных пунктов:
- Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
- Личное подсобное хозяйство (ЛПХ);
- Дачное строительство (ДНП).
| Виды разрешенного использования земель | Понятия и состав земель |
|---|---|
| Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов) | Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и подсобных сооружений. |
| Приусадебный участок личного подсобного хозяйства | Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных |
| Блокированная жилая застройка | Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (жилой дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей, имеющих общую стену с соседним домом, при общем количестве совмещенных домов не более десяти); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощей и ягодных культур, размещение гаражей и иных вспомогательных сооружений |
| Передвижное жилье | Размещение сооружений, пригодных к использованию в качестве жилья (палаточные городки, кемпинги, жилые вагончики, жилые прицепы) с возможностью подключения названных сооружений к инженерным сетям, находящимся на земельном участке или на земельных участках, имеющих инженерные сооружения, предназначенных для общего пользования |
| Среднеэтажная жилая застройка | Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры); благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома. |
| Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) | Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой девять и выше этажей, включая подземные, разделенных на двадцать и более квартир); благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок; размещение подземных гаражей и наземных автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома. |
| Обслуживание жилой застройки | Размещение объектов недвижимости, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.0 или 4.0, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вред окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны, а площадь земельных участков под названными объектами не превышает 20% от площади территориальной зоны, в которой разрешена жилая застройка, предусмотренная видами разрешенного использованияс кодами 2.1 - 2.6. |
Малоэтажная жилая застройка, что можно строить. Судебная практика
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 79 "Особенности использования сельскохозяйственных угодий" ЗК РФ "Исключается предоставление на землях сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения земельных участков с измененным видом разрешенного использования под малоэтажную жилую застройку (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов).
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 56 "Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности" Градостроительного кодекса РФ
(Р.Б. Касенов) Суд отказал в удовлетворении требований истца к ответчикам, администрации городского округа, департаменту управления имуществом городского округа, департаменту градостроительства городского округа о признании права собственности на гараж, которым истец пользуется после смерти отца. Как указал суд, согласно п. 1 ст. 56 Градостроительного кодекса РФ информационная система обеспечения градостроительной деятельности представляет собой систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений. В рассматриваемом случае согласно сведениям, содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа, спорный объект находится в территориальной зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе. Земельный участок, на котором расположен гараж, находится в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия, что свидетельствует о наличии ограничений в его использовании. Также судом установлено, что земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории. Учитывая установленные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что у отца - наследодателя истца отсутствовало право собственности на спорный гараж, а отсутствующее у него право на гараж не может перейти его наследнику - истцу.
Малоэтажный жилой дом проект. Особенности проектов малоэтажного строительства
В частном строительстве есть ряд особенностей, предусмотреть которые можно еще на стадии создания проектной документации. В отличие от жилых комплексов и малоэтажных коттеджей, возведение отдельного индивидуального жилища требует создания технических и обслуживающих помещений и зданий. Такие постройки, как электрощитовая, насосная, баня, бассейн, шашлычная, гараж лучше всего монтировать совместно с жилыми домами.
На ресурсе вы можете:
- заказать индивидуальное жилье у того проектировщика, чьи работы вам понравились;
- подобрать подрядчика для постройки дома;
- используя внутренний чат обсудить условия договора и назначить встречу с представителем выбранной строительной компании.
Цена каждого готового объекта указывается в описании, перейти на которое вы можете, кликнув по понравившемуся фото. На этой же странице приведена приблизительная стоимость строительства под ключ в среднем по вашему региону. Для того чтобы более точно оценить проект следует, с помощью внутреннего чата сайта, отправить запрос в строительные компании вашего города и они произведут предварительную оценку работ и материалов.
Тех. описание включает в себя указание о возможности применения тех или иных материалов для возведения каркаса здания. Здесь же вы можете посмотреть поэтажные планы, связаться с автором и уточнить возможность использования разных строительных технологий.